43,8 Milioni a Fondo Perduto

Con la Determinazione Dirigenziale n. 5235 del 4 settembre 2026 la Regione Molise ha approvato il testo dell’Avviso STEP Molise, e quel testo cambia la lettura della misura rispetto a quanto circolava dalla scheda intervento di giugno. La dotazione resta di 43.829.725,80 euro a fondo perduto, dentro il PR FESR FSE+ Molise 2021-2027 e la piattaforma europea STEP (Strategic Technologies for Europe Platform, Regolamento UE 2024/795). L’oggetto però non è un bando di ricerca: l’avviso finanzia investimenti produttivi (macchinari, impianti, attrezzature, brevetti, licenze, know-how) per sviluppare o fabbricare tecnologie critiche, digitali, biotecnologiche e pulite, e ammette la ricerca e sviluppo solo come componente facoltativa, entro il 25% dell’investimento produttivo.

Se la tua impresa opera in Molise, o intende aprirvi una sede produttiva, e sta pianificando investimenti di questo tipo, l’avviso merita un’analisi seria: le intensità vanno dal 40% al 60% e i massimali arrivano a 8 milioni di euro. Lo sportello apre alle ore 12:00 del 26 ottobre 2026 e si chiude alle ore 12:00 del 30 aprile 2027: il tempo per prepararsi c’è, ma l’investimento minimo parte da un milione di euro e almeno il 25% va coperto con mezzi propri, quindi la progettualità da costruire è impegnativa.

Cos’è l’Avviso STEP Molise e perché nasce

STEP è l’acronimo di Strategic Technologies for Europe Platform, la piattaforma europea istituita con il Regolamento (UE) 2024/795 per rafforzare la competitività e l’autonomia strategica dell’Unione con investimenti mirati nelle tecnologie critiche. In Italia l’iniziativa si traduce anche in avvisi regionali finanziati dai Programmi Regionali FESR-FSE+ 2021-2027, e il Molise è tra le regioni che hanno costruito una risposta organica e ben dotata.

Il Programma Regionale FESR-FSE+ Molise 2021-2027 è stato approvato con la decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022) 8590 final del 22 novembre 2022. Le due Priorità dedicate a STEP, la 11 e la 12, sono entrate nel Programma con la rimodulazione approvata con decisione C(2025) 5660 final dell’8 agosto 2025, poi modificata con la decisione C(2026) 2639 final del 22 aprile 2026. Da lì discendono la scheda intervento (DD n. 3636 del 24 giugno 2026) e l’avviso, approvato con DD n. 5235 del 4 settembre 2026 e pubblicato il 5 settembre sulla pagina dell’Avviso STEP Molise sul portale del PR FESR FSE+ 2021-2027.

L’obiettivo è sostenere gli investimenti produttivi di PMI e grandi imprese che intendono sviluppare e fabbricare tecnologie di frontiera, con ricadute su competitività territoriale e occupazione qualificata in Molise. Non è la prima volta che STEP viene attivato a livello regionale in Italia: se vuoi capire come funziona la misura in un contesto comparabile, puoi leggere la nostra analisi del Bando STEP Piemonte 2026 sulle tecnologie critiche, utile per comprendere il quadro normativo comune.

Le due Linee di Intervento: come è ripartita la dotazione

La dotazione complessiva di 43.829.725,80 euro è distribuita su due Priorità distinte del Programma Regionale. Ogni impresa può candidarsi su una sola delle due linee: presentare progetti su entrambe comporta l’inammissibilità di tutti i progetti candidati (art. 7, comma 8 dell’avviso).

Linea 1: Tecnologie deep tech, digitali e biotecnologie (Priorità 11)

Questa linea sostiene progetti volti allo sviluppo e alla fabbricazione di tecnologie critiche. Rientrano nell’ambito di intervento le tecnologie digitali e deep tech, tra cui semiconduttori avanzati, intelligenza artificiale, tecnologie quantistiche, connettività avanzata e sistemi digitali di nuova generazione. Sono incluse le biotecnologie, la bioinformatica e le nanobiotecnologie, nonché i prodotti finali, i componenti e i macchinari specifici utilizzati primariamente per la produzione di tali tecnologie, le materie prime critiche e i relativi servizi critici e specifici.

L’obiettivo specifico RSO 1.6 del Programma prevede anche un intervento separato sulle competenze specialistiche, ma non rientra in questo avviso: le spese di formazione sono escluse dalle spese ammissibili (art. 13, comma 8, lettera v). Chi ha bisogno di formare il personale sulle tecnologie che intende produrre deve cercare altrove, e più avanti indichiamo dove.

Linea 2: Tecnologie pulite (Priorità 12)

Questa linea sostiene gli investimenti produttivi di PMI e grandi imprese che intendono sviluppare e realizzare tecnologie innovative con un impatto ambientale rilevante. Gli ambiti comprendono le tecnologie a zero emissioni nette, le energie rinnovabili, le reti intelligenti, la cattura, l’utilizzo e lo stoccaggio della CO2, la decarbonizzazione dei processi industriali, il rafforzamento della circolarità tramite il riciclaggio, le soluzioni per l’efficienza delle risorse e la produzione di materiali alternativi e sostenibili.

Un punto da non sbagliare: la coerenza con la Strategia di specializzazione intelligente RIS3 Molise vale per entrambe le linee, non solo per la prima (art. 10, comma 11). Ogni programma deve rientrare in almeno uno di questi cinque ambiti: sistema agroalimentare; industrie culturali, turistiche e creative; scienze della vita; innovazione del sistema ICT; tecnologie a supporto della transizione.

Chi può partecipare all’Avviso STEP Molise

Dimensione aziendale e forma di partecipazione

L’avviso si rivolge a imprese singole o aggregate di qualsiasi dimensione: microimprese, piccole, medie e grandi (art. 7, comma 1). Non esiste un vincolo sulla dimensione dell’impresa, ma esiste un vincolo sulla dimensione del progetto: l’investimento minimo è di 1.000.000 di euro per le piccole imprese, 2.000.000 per le medie, 5.000.000 per le grandi (art. 11, comma 2). I massimali di contributo variano anch’essi con la dimensione, da 4 a 8 milioni di euro.

Le aggregazioni vanno preparate per tempo. ATI e ATS (associazioni temporanee di imprese o di scopo) devono essere già costituite alla data della candidatura con atto notarile che indichi il capofila, il suo ruolo di unico referente verso Regione e Sviluppo Italia Molise, la responsabilità solidale di tutti i partner e il ruolo di ciascuno (art. 8, commi 2 e 3). In un’ATI o ATS può esserci una sola grande impresa, con almeno una PMI (art. 7, comma 3). Consorzi, società consortili e reti con soggettività giuridica devono risultare costituiti, iscritti al Registro delle Imprese e attivi (art. 8, comma 5). Gli organismi di ricerca possono entrare nell’aggregazione solo se il progetto prevede anche ricerca e sviluppo (art. 7, comma 4).

Requisito territoriale: la sede produttiva

Il requisito è la sede produttiva destinataria dell’intervento in Molise (art. 9, comma 1, lettera d). Chi non ce l’ha alla data della domanda può impegnarsi ad attivarla entro la richiesta di saldo, dimostrandola con visura camerale; fino ad allora gli stati di avanzamento (SAL) sono erogati solo dietro fideiussione (art. 9, comma 3 e art. 20, comma 6). Sono ammesse anche imprese con sede legale all’estero (art. 9, comma 4). Le attività vanno realizzate in Molise, salvo fasi di ricerca e sviluppo autorizzate che richiedano infrastrutture non disponibili in regione.

Settori ammissibili e coerenza con la RIS3

L’avviso non elenca codici ATECO, ma esclude i programmi che ricadono fuori dall’ambito del FESR (art. 7 del Regolamento (UE) 2021/1058), fuori dal campo di applicazione del GBER (art. 1 e art. 14 del Regolamento (UE) 651/2014) o fuori dal Regolamento STEP (art. 10, comma 9). A questo si aggiunge la coerenza con almeno uno dei cinque ambiti RIS3 elencati sopra. Tra i requisiti soggettivi dell’art. 9 figurano anche l’assenza dello stato di difficoltà, la regolarità contributiva e la polizza catastrofale in regola.

Cosa si finanzia: investimenti produttivi, con la ricerca come componente accessoria

Il cuore del progetto sono gli investimenti produttivi ai sensi dell’art. 14 del GBER: attivi materiali nuovi di fabbrica (macchinari, impianti, attrezzature) e attivi immateriali (brevetti, licenze, know-how), necessari a sviluppare o fabbricare la tecnologia critica proposta (art. 10, comma 4). In aggiunta, e in via facoltativa, il programma può includere attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale ai sensi dell’art. 25 del GBER, fino al 25% dell’investimento produttivo (art. 10, comma 5): sono ammesse ricerca industriale più sviluppo sperimentale oppure solo sviluppo sperimentale, mai la sola ricerca industriale, e la fase di ricerca deve concludersi con un prototipo (art. 10, comma 6). Chi ha in mente un progetto che è soprattutto ricerca, con pochi macchinari, qui non trova la misura giusta.

Quanto si ottiene: intensità, soglie e massimali

Le agevolazioni sono concesse in forma di contributo in conto capitale (art. 11, comma 1). Per gli investimenti produttivi l’intensità è espressa in ESL (equivalente sovvenzione lordo) e deriva dalla Carta degli aiuti di Stato a finalità regionale 2021-2027 con le maggiorazioni STEP: 60% per micro e piccole imprese, 50% per le medie, 40% per le grandi (art. 11, comma 6). Massimali e soglie di investimento cambiano con la dimensione e con la forma di partecipazione.

L’avviso non fissa un contributo minimo ma una soglia minima di investimento per progetto: 1.000.000 di euro per le piccole imprese singole, 2.000.000 per le medie, 5.000.000 per le grandi; 2.000.000 per i raggruppamenti di sole PMI e 5.000.000 per i raggruppamenti con una grande impresa (art. 11, comma 2). È un avviso per progetti strutturati, non per interventi marginali. La scheda del catalogo nazionale incentivi.gov.it riporta un’«agevolazione concedibile» minima di 300.000 euro che nell’atto non esiste: con le soglie e le intensità dell’avviso nessun progetto ammissibile può generare un contributo così basso.

Sulla componente facoltativa di ricerca e sviluppo le intensità salgono: 80% per le micro e piccole, 75% per le medie e 65% per le grandi sulla ricerca industriale; 60%, 50% e 40% sullo sviluppo sperimentale (art. 11, comma 7). Il tetto resta il 25% dell’investimento produttivo, quindi la parte di ricerca non può mai diventare il grosso del contributo.

Il beneficiario deve apportare almeno il 25% degli investimenti produttivi ammissibili con risorse proprie o con un finanziamento privo di qualsiasi sostegno pubblico, e deve documentare questo cofinanziamento prima della formale concessione (art. 11, comma 9). Non basta dichiararlo nel piano finanziario: va provato.

Esempio di calcolo su tre scenari

I numeri che seguono sono un calcolo nostro sulle intensità e sulle soglie dell’art. 11: il contributo effettivo dipende dalle spese che l’istruttoria ammette. Li riportiamo perché il «fino a 8 milioni» del titolo è vero, ma è il caso limite di una grande impresa con 20 milioni di investimento produttivo.

Se la piccola impresa del primo scenario aggiunge la componente di ricerca e sviluppo, il tetto è il 25% del milione di investimento produttivo, cioè 250.000 euro: il contributo su quella parte vale 200.000 euro se è ricerca industriale (80%) o 150.000 euro se è sviluppo sperimentale (60%). Il totale sale quindi a 800.000 o 750.000 euro, e il 25% di mezzi propri si calcola solo sugli investimenti produttivi, non sulla ricerca. Per una piccola impresa il punto su cui costruire il piano finanziario non è il 60%: sono i 250.000 euro da documentare prima della concessione, più la fideiussione se vuole l’anticipo.

Spese ammissibili ed escluse, e da quando contano

Sono ammissibili gli attivi materiali nuovi di fabbrica (macchinari, impianti, attrezzature) e gli attivi immateriali (brevetti, licenze, know-how) che rientrano nell’art. 14 del GBER, più le spese di ricerca industriale e sviluppo sperimentale dell’eventuale componente facoltativa, entro il 25% dell’investimento produttivo (art. 13). Tra le spese espressamente escluse dall’art. 13, comma 8, quattro pesano più delle altre in questo tipo di progetti:

• le spese di formazione, anche se legate alle tecnologie che si vanno a produrre;
• i mezzi di trasporto;
• i beni o materiali usati;
• i documenti di spesa di importo inferiore a 500 euro.

Il momento zero è la candidatura: sono ammissibili solo le spese sostenute a partire dalla data di presentazione della candidatura (art. 13, comma 7) e il programma di investimento non può aver avuto inizio prima (art. 12, comma 1). Ordini vincolanti e acconti vanno collocati dopo l’invio della PEC, perché fanno parte dell’avvio del programma. Con lo sportello che apre il 26 ottobre, chi ha già firmato contratti di fornitura in estate deve rifare i conti su cosa resta ammissibile.

Come si presenta la domanda e come viene valutata

La procedura è valutativa a sportello, per ciascuna linea, con istruttoria in ordine cronologico di presentazione (art. 3, comma 1 e art. 15, comma 1). La candidatura si invia esclusivamente via PEC all’indirizzo [email protected], in un unico plico in formato .zip e con un unico invio, dalla casella del proponente o del capofila; invii multipli o separati rendono irricevibile l’intera candidatura (art. 15, commi 2 e 3). La finestra va dalle ore 12:00 del 26 ottobre 2026 alle ore 12:00 del 30 aprile 2027 (art. 15, comma 7; DD 5235, punti 7 e 8). La Regione può sospendere o chiudere anticipatamente lo sportello, anche per una sola linea, in caso di esaurimento delle risorse.

La modulistica di candidatura non è ancora disponibile: sarà approvata con un successivo provvedimento del RUP e pubblicata sul portale del Programma (art. 16, comma 2; DD 5235, punto 3). Fino a quel momento si lavora sul testo dell’avviso, che elenca all’art. 16 la documentazione da produrre, e si prepara ciò che non dipende dai moduli: business plan, preventivi, prova del cofinanziamento, atto costitutivo dell’aggregazione.

La valutazione, affidata a Sviluppo Italia Molise S.p.A. (art. 17, comma 2), procede in tre fasi, ognuna propedeutica alla successiva: ricevibilità (termini, modalità di invio, completezza del plico), ammissibilità (requisiti dei soggetti e dei programmi) e merito, sui criteri dell’art. 18 con soglia minima di 60 punti su 100 (art. 17, comma 7 e art. 18, comma 2). Le candidature bocciate possono essere ripresentate finché lo sportello è aperto (art. 17, comma 8). Esiste anche una corsia di concessione diretta, nel limite del 20% delle risorse di ciascuna linea e sempre in ordine cronologico, per i progetti che alla data della domanda hanno già ottenuto il Marchio di Sovranità o il Marchio di Eccellenza, i contrassegni di qualità che la Commissione europea rilascia ai progetti già valutati positivamente nei programmi a gestione diretta (art. 7, comma 10 e art. 17, comma 10).

Sui tempi di istruttoria l’avviso non fissa un termine per la conclusione della valutazione, e non abbiamo dati osservati su una misura che apre a fine ottobre: l’unico parametro certo è l’ordine cronologico, che con un investimento minimo di un milione premia chi arriva allo sportello con la pratica completa il primo giorno.

Dopo la concessione: erogazione, durata, vincoli e cumulo

L’erogazione segue lo schema dell’art. 20: anticipo del 40% delle agevolazioni concesse dietro fideiussione bancaria o polizza assicurativa, due stati di avanzamento lavori (SAL) a fronte del 40% e di un ulteriore 40% dell’investimento ammesso, poi il saldo finale sulla rendicontazione dell’intero progetto. La richiesta di saldo va presentata entro 30 giorni dalla conclusione del progetto. Chi non ha ancora la sede produttiva in Molise ottiene i SAL solo con fideiussione, svincolata quando l’unità produttiva risulta aperta (art. 20, comma 6).

Tutte le attività devono concludersi entro 30 mesi dalla concessione e comunque entro il 30 aprile 2030; è ammessa una proroga di massimo 6 mesi su richiesta motivata (art. 12, commi 2 e 4). Dopo il completamento scattano i vincoli dell’art. 21: i beni agevolati non possono essere alienati, ceduti o distratti per tre anni (PMI) o cinque anni (grandi imprese), e per i cinque anni successivi al saldo l’operazione deve restare stabile, senza cessare o rilocalizzare la sede né modificare in modo essenziale l’attività.

Sul cumulo l’avviso è netto: gli aiuti non sono cumulabili con altri aiuti pubblici, nazionali, regionali o europei, sulle stesse spese ammissibili, indipendentemente dalla forma, inclusi benefici fiscali e garanzie (art. 14). Gli aiuti sono concessi ai sensi degli artt. 14 e 25 del Regolamento (UE) 651/2014 e l’avviso è registrato nel Registro Nazionale degli Aiuti di Stato con CAR 36803 e ID Bando 8614: prima di candidarti, chiedi al commercialista una visura aiuti sul RNA per verificare che sui beni del programma non insistano già crediti d’imposta o garanzie pubbliche.

Un punto resta aperto e lo dichiariamo come tale: l’avviso poggia sugli artt. 14 e 25 del GBER, la cui validità è prorogata al 31 dicembre 2026 (art. 5 dell’avviso, comunicazione C(2023) 1712), mentre lo sportello resta aperto fino al 30 aprile 2027. Il regime applicabile alle concessioni del 2027 dipende da un rinnovo o da una proroga del GBER che oggi non è verificabile.

Avviso STEP Molise e altri strumenti per le imprese molisane

STEP non è l’unico strumento disponibile per le imprese del territorio, e per chi resta sotto il milione di investimento non è nemmeno quello giusto. Se cerchi liquidità o un investimento di taglia più piccola, ti segnaliamo l’Avviso Impatto Molise 2026 con prestiti a tasso zero fino a 300.000 euro per le PMI, una misura con caratteristiche molto diverse da STEP ma pensata per le stesse imprese molisane.

Se il tuo progetto è soprattutto ricerca e validazione, con pochi macchinari, STEP Molise non lo finanzia: in altre regioni esistono strumenti costruiti apposta, come i Poli di Innovazione Umbria 2026 a fondo perduto per consorzi di imprese e ricerca e il Bando FVG 2026 per la validazione di tecnologie innovative (TRL 6, 7, 8), utili anche per capire come si struttura un progetto a livelli di maturità tecnologica diversi.

Se invece devi formare il personale che farà funzionare le tecnologie, spesa che STEP Molise esclude, guarda le opportunità di Sviluppo Competenze Mezzogiorno 2026 con fondo perduto al 50% fino a 42.000 euro per PMI, ricordando che il divieto di cumulo dell’art. 14 riguarda le stesse spese, e la formazione non è tra quelle ammesse da STEP.

Errori comuni da evitare nella candidatura

1. Candidarsi su entrambe le Linee di Intervento. È la causa di inammissibilità più grave: tutti i progetti vengono esclusi. Scegli una sola linea prima di avviare qualsiasi attività progettuale.
2. Sottostimare l’investimento minimo. Il progetto deve prevedere investimenti per almeno 1.000.000 di euro (piccole imprese), 2.000.000 (medie e raggruppamenti di sole PMI) o 5.000.000 (grandi imprese e raggruppamenti con una grande impresa). Progetti di dimensione inferiore non sono ammissibili.
3. Non verificare la coerenza con la RIS3 regionale. Per entrambe le linee i programmi devono essere coerenti con almeno uno degli ambiti tematici della RIS3 Molise (art. 10, comma 11). Ignorare questo requisito compromette l’ammissibilità, non solo il punteggio.
4. Costruire il progetto sulla ricerca. La ricerca e sviluppo è facoltativa e vale al massimo il 25% dell’investimento produttivo; ricerca industriale e sviluppo sperimentale hanno definizioni precise a livello europeo, intensità diverse e la sola ricerca industriale non è ammessa. Chiarisci cosa stai facendo davvero prima di scrivere il piano.
5. Arrivare allo sportello con un raggruppamento non costituito. ATI e ATS devono essere già costituite alla domanda con atto notarile che indichi il capofila e la responsabilità solidale (art. 8), e possono contenere una sola grande impresa con almeno una PMI (art. 7, comma 3). Metti l’atto notarile in calendario per tempo.
6. Avviare il programma prima della candidatura. Le spese contano solo dalla data di presentazione e il programma non può essere iniziato prima (art. 12, comma 1 e art. 13, comma 7): un ordine firmato a settembre resta fuori.
7. Spezzare l’invio. Un solo plico .zip, un solo invio PEC, dalla casella del proponente o del capofila: la documentazione mandata in due tempi rende irricevibile tutta la candidatura.
8. Fidarsi del catalogo invece dell’atto. La scheda incentivi.gov.it, aggiornata al 31 agosto 2026, riporta ancora l’apertura al 20 ottobre e un minimo di 300.000 euro: la DD 5235 del 4 settembre dice 26 ottobre ore 12:00 e soglie di investimento da 1 a 5 milioni.
9. Presentare il cofinanziamento come promessa. Il 25% degli investimenti produttivi con mezzi propri o finanziamento privo di sostegno pubblico va documentato prima della concessione (art. 11, comma 9).

Domande frequenti sull’Avviso STEP Molise

Come procedere: i prossimi passi

1. Verifica i requisiti di ammissibilità della tua impresa: dimensione, sede produttiva in Molise (o impegno ad aprirla), coerenza con gli ambiti RIS3 e con il Regolamento STEP, assenza di stato di difficoltà, regolarità contributiva e polizza catastrofale.
2. Scegli la Linea di Intervento coerente con la tecnologia che vuoi produrre (Linea 1 deep tech, digitale e biotecnologie o Linea 2 tecnologie pulite): si presenta un solo progetto su una sola linea, e a sportello aperto si cambia solo ritirando la candidatura e perdendo la posizione cronologica.
3. Valuta la forma di partecipazione (singola o aggregata) e, se in raggruppamento, avvia subito l’atto notarile: ATI e ATS devono essere costituite prima della domanda.
4. Struttura il programma di investimenti produttivi (e l’eventuale componente di ricerca e sviluppo) con business plan, preventivi di spesa, piano finanziario e prova del cofinanziamento del 25%.
5. Leggi il testo dell’avviso, già pubblicato sul portale del PR FESR-FSE+ Molise 2021-2027, e monitora la pubblicazione della modulistica di candidatura, che il RUP approverà con un successivo provvedimento.
6. Invia la candidatura via PEC a [email protected] tra le ore 12:00 del 26 ottobre 2026 e le ore 12:00 del 30 aprile 2027, in un unico plico .zip: fa fede l’ordine cronologico di arrivo.

Vuoi verificare se la tua impresa rientra nei requisiti dell’Avviso STEP Molise? Compila il form in alto alla pagina: noi di Incentivimpresa ti ricontattiamo per una valutazione dedicata al tuo programma di investimento. Se ottobre è troppo lontano per i tuoi tempi, nel calendario dei bandi a fondo perduto con lo sportello già aperto trovi le misure a cui puoi candidarti adesso.

Fonti ufficiali: Avviso pubblico STEP Molise e Determinazione Dirigenziale n. 5235 del 4 settembre 2026, Regione Molise, PR FESR FSE+ 2021-2027, pubblicati sulla pagina della misura del portale regionale. La scheda del catalogo nazionale incentivi.gov.it (Ministero delle Imprese e del Made in Italy), aggiornata al 31 agosto 2026, riporta una data di apertura e un importo minimo non allineati all’atto.
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